大阪府住宅まちづくり部は、府営住宅建て替えのPFI事業について、選定方法などを見直した。これまでの提案評価方式は、計画面と価格面を対等に評価する加算方式だったが、基礎点+加算点を入札金額(府の負担額)で割る除算方式で総合評価点を算定。価格を重視し、価格の高い者が計画面の評価が高いために、価格の低い者の評価点を上回る「逆転現象」を起こりにくくする。
新たな評価方式では、基礎点100点に加算点(0~12点)を加えた数値を、提案された入札金額(府の負担額)で割り、総合評価点を算出する。
基礎点の付与に際しては、施工能力や技術力に加え、提案内容(事業提案)が予め設定した計画条件に合致したものとなっているかどうかを確認する。計画条件は、建物規模(最高高さ・最大幅等)、壁面後退距離、敷地内通路や歩行者通路の幅員・配置、オープンスペースや集会所の規模・配置、緑化率、植栽配置、色彩、施工条件など。必要な居住環境を確保し、地域特性や周辺環境にも配慮した府営住宅となるよう、詳細な計画内容などを入札条件として設定する。この条件を満たさない場合は失格。満たすと判断されれば100点が付与される。
加算点は、①建設企業に中小企業が何社含まれているか②法定雇用障がい者数を上回る企業が何社含まれているか③活用用地でどう地域貢献するか④CASBEEによる評価ランクA以上を達成しているか-などで付与。
審査委員は各プロジェクトごとに選任し、委員名は事後公表とする。
今回の見直しは、5月府議会で府営吹田竹見台住宅民活プロジェクト(逆転事例)が取り上げられたことがきっかけ。
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