統廃合によって使わなくなった学校の校舎を再利用し、高齢者施設や保育園といった数の不足が指摘されている施設に転用する――。東京都品川区では、こうした取り組みを進めている。

　2009年4月に開設した「ヘルスケアタウンにしおおい」はその一つ。07年3月末に廃校となった原小学校の校舎に耐震補強などの改修を施した高齢者向け優良賃貸住宅（高優賃）と保育園との複合施設だ。健康な高齢者が集う場も併設している。

　この事業はコンペを実施して事業者を選定した。その際に区が示した主な条件は、既存躯体を利用した改修と、高齢者施設と保育園の同一事業者による運営など。応募した4者のうち、区は社会福祉法人のこうほうえん（鳥取県境港市）と、INA新建築研究所（東京都文京区）のチームを選定した。

　こうほうえんは鳥取県内で保健・医療・福祉サービスの実績を重ね、07年4月に東京へ進出。北区の所有地で、特別養護老人ホームや保育園からなる「ヘルスケアタウンうきま」を運営する。INA新建築研究所とはこの事業でチームを組んでいた。

　旧原小学校の既存校舎はRC造で地上3階建て。1963年に完成した後、何度も増改築を繰り返したものだ。その1階を定員100人の認可保育園とシルバーセンターに、2、3階を42戸の高優賃にした。校庭は、区が地域に貸し出している。非常時には防災拠点となる。区は利用者の負担軽減を目的として、こうほうえんに対し土地と建物を20年間無償で貸すとともに、改修費10億円のうち半額強を国と東京都の補助金で支援した。

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　来春の新卒者の就職状況が厳しさを増していることから、政府の緊急雇用対策本部（本部長・鳩山由紀夫首相）は、生活費も支給される職業訓練の新卒専用コースを来年４月に設け、職に就けない新卒者を数千人規模で救済する方針を決めた。近くまとめる追加経済対策に盛り込む。

　２００９年度１次補正予算に計上された７千億円（のちに半分に削減）の基金で、雇用保険を受給できない元非正社員らを対象にした生活保障付きの職業訓練制度が７月に始まったが、これを新卒者が使いやすいように拡充する。新卒採用に漏れると、就職が難しくなりがちな高卒者の利用を主に見込んでいる。

　今後の採用動向を踏まえて訓練枠を決めるが、現段階では年間７千人程度を想定。全都道府県に計３００以上のコースを設け、就職難が深刻な地方に重点配分する。

　訓練は専門学校などに委託し、事務やものづくりの基礎、社会人としての対話能力を身につけさせる。期間は６カ月、訓練費は無料で、「世帯年収３００万円以下」などの要件に合えば月１０万円程度の生活費も支給される。

　新卒者訓練を終えた後は、情報技術や介護・福祉、医療などの通常の実践訓練にも移れるようにして、翌年春までの就職につなげる。

　来春卒業予定者の就職内定率は、高校が前年同期比１３．４ポイント低下して３７．６％（９月末時点）、大学が同７．４ポイント低下して６２．５％（１０月１日時点）で、ともに過去最大の下落幅を記録。特に高校は求職者が１７万６千人いるが、内定者は６万６千人にとどまっている。（江渕崇）

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