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 大阪市は、 平成24年8月1日(水)から大阪城公園内の一番櫓エリアを整備・管理・運営していただく事業者を募集します。

 大阪市では、「大阪城世界的観光拠点化構想」に基づき、本丸地区にある売店について平成24年度末で営業を終了させ、新たに、一番櫓エリアにおいて、売店、レストラン等の便益施設を設置します。

 また、今回募集する民間事業者には、新たな便益施設の設置・運営だけでなく、民間事業者等の優れた企画力や経営能力等を活かし、世界中から訪れる観光客が満足するイベントやサービスを効率的かつ効果的に企画、提供していただくことを期待しています。

 1.事業区域と面積 

  大阪城公園内の一番櫓付近 約6,778.60平方メートル(大阪市中央区大阪城8-1)

2.主な募集条件等

・国内外から訪れる多くの観光客が大阪城の有する本物の歴史的・文化的な価値を享受し、楽しむことができる計画とすると同時に、水と緑豊かな都心のオアシスである大阪城公園の景観や環境と調和した計画とする。

・大阪城を訪れる多くの観光客、主に修学旅行や団体ツアー客を対象とした飲食・物販・観光案内機能を兼ね備えた飲食・集客観光サービスを提供できる計画とする。

・本市が設定した事業区域内において、事業者自らが施設等を整備し、施設等については、本市に寄付をしたうえで、管理・運営することを前提に、事業の実現性のある提案とする。

3.営業期間

最長21年間 (都市公園法等に基づく公園施設管理許可の更新手続きが3年ごとに必要)

4.事業概要

(1)売店、レストラン等の施設計画、設置、運営事業

国内外から訪れる観光客を含む公園利用者に大阪ならではのおもてなしによる売店やレストラン等の便益施設を設置し、本市に寄付のうえ、管理、運営を行う。

(必須条件)

・団体客に対応できる800席以上の飲食施設の設置、運営。

・お土産販売等の観光客を含む公園利用者へ対応した売店の設置、運営。

・上記の飲食施設と売店を合わせて延床面積1,000平方メートル以上の規模とする。

・事業区域に設置する建築物は、すべて地下階を有しない2階建以下とする。

(2)事業区域の活用事業

事業区域の日常管理を民間事業者が行うことを前提に、区域内を自由な発想で整備、使用することにより、事業区域の活性化を図る。

(主な条件)

・大阪や日本の文化の発信に寄与することのできるエンタテイメント性が高いイベントや、体験型事業などを積極的に実施すること。

・大阪城ならではのオリジナリティに溢れ、利用者の新たなニーズを掘り起こす工夫を凝らし、多言語対応や、他文化への対応にも配慮すること。

(3)観光情報発信等の観光案内事業

事業区域内において、大阪の観光案内所としてサービスを提供する。

 (必須条件)

・コインロッカーの設置等の観光客の手荷物預かり機能。(台数等不問)

・車いすの貸し出し。(台数不問)

・「OSAKA?たびナビ」事業への参加

(4)その他

 (1)~(3)以外の事業についても、募集条件等に合致していれば提案に応じて実施可。

6.公園使用料

(1)施設

施設の床面積に応じて、次の単価以上で、提案を受ける。

売店・飲食店等の便益施設の単価:年額28,800円/平方メートル以上

その他の施設(上記以外)の単価:年額4,800円/平方メートル以上

(2)園地

事業区域内の園地の公園使用料は、原則として免除する。

ただし、収益性のあるイベントの実施や、恒常的な備品、設備の設置がある場合は、公園条例に基づく使用料を徴収する。

7.申込方法

提出期間内の提出時間内に提出場所に持参してください。

※送付、ファックス、電子メールによる提出は受け付けません。

(1)   提出期間 平成24年10月9日(火)~平成24年10月12日(金)

(2)  提出時間 午後1時~午後5時

(3)  提出場所 大阪市ゆとりとみどり振興局 観光室 大阪城魅力担当

  大阪市福島区野田1-1-86 大阪市中央卸売市場本場業務管理棟8階

  電話 06-6469-5165

8.募集スケジュール(予定)

募集要項の配布 :平成24年8月1日(水) から大阪市ホームページに掲載

現地見学会           :平成24年8月16日(木)~平成24年8月17日(金)

               (場所:大阪城公園 ※要事前申込)

質問の受付                :平成24年8月20日(月)~平成24年8月24日(金) 

質問への回答            :平成24年9月3日(月)

応募書類等の受付     :平成24年10月9日(火)~平成24年10月12日(金)

事業予定者の決定     :平成24年11月(予定)

基本協定の締結         :平成24年11月~12月(予定)

営業の開始  :平成26年4月を期限として、できるかぎり早期に開業すること

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 東京都財務局は、工事入札で著しい低価格で応札した業者に行う低入札価格調査の内容を厳格化する。調査対象者には1次以下すべての下請予定業者の社会保険加入状況を確認してもらい、未加入が発覚した場合は落札を認めない。調査対象者に義務付けている主任級配置技術者の増員についても、履行されない場合は工事成績評定の減点対象とする。いずれも10月以降の入札に適用する。
 
 
 今回の制度変更は、財務局が30日に局のホームページで公表する。公営企業3局(交通、水道、下水道)を含む全部局で実施される見通しだ。低入札価格調査の対象者には、すべての下請業者に対する代金の支払いや、社会保険加入の状況を確認・指導する誓約書を都に提出するよう義務付ける。この時点で下請業者の社会保険への未加入が1者でも発覚すれば落札を認めない。工事完了後は法令順守に関する実績報告書を提出してもらう。
 
 
 一部工種(工場製作の建築・設備)を除き低入札価格調査の対象者に義務付けている主任または監理技術者の増員配置(1人)については、実施されない場合や、この技術者が理由なく途中交代した場合には工事成績評定の減点対象(減点幅は非公表)になる。都の発注工事では安値受注に歯止めがかからない状況。放置すれば下請へのしわ寄せに加え、品質の悪化にもつながる懸念があるとみて、今回の対策を決めた。

都は、安値受注を防止するため、一定金額を上回る工事(建築5億円以上、土木4億円以上、設備1・2億円以上)の入札に低入札価格調査を導入している。調査の基準価格は、工事ごとに、直接工事費や共通仮設費、現場管理費、一般管理費に一定割合を掛け、これらを合算して設定する。応札価格がこの基準価格を下回った場合に調査対象になる。

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 大阪市住吉区役所では、平成24年8月1日(水)に住吉区民センター大ホールにおいて、区内を中心に環境活動の取組みを行っている「すみよし環境区民会議」と共催し、「すみよしエコフェスタ」を開催します。親子で楽しく学べる各種の講座などを通して、家庭で「節電と環境」を考えるきっかけをつくります。
 また、「すみよしエコフェスタ」終了後の午後4時からは、住吉区民センター前で参加団体や来場者による「すみよし打ち水大作戦!!」を行います。日本伝統の「エコファッション」浴衣・甚平を着て参加された方には、先着100名で粗品の進呈も行います。

「すみよしエコフェスタ」概要

1. 日時  平成24年8月1日(水)午後1時~午後4時

2. 場所  住吉区民センター大ホール(住吉区南住吉3-15-56)

3. 内容    

  • 節電講座[大阪市立環境学習センター(生き生き地球館)]
    家庭における「節電」のノウハウをお伝えします。
  • 自転車発電体験・手回し発電体験[大阪府地球温暖化防止活動推進センター] 
    自転車をこいでできた電気で音楽を流す「自転車発電体験」や、ハンドルを回してできた電気で豆電球・LED電球を点灯させる「手回し発電体験」を通じて、電気を作るためには多くのエネルギーが必要であることや、豆電球とLED電球の消費電力の違いなどを体感していただけます。
  • エコ工作教室
    ・紙すき体験(はがきづくり・先着30名)[すみよし環境区民会議]
    ・木工クラフト(先着30名)[公益財団法人大阪みどりのトラスト協会]
    ・もくもくおばけ(ジュースや牛乳のパックを使ったエコ工作・先着20名)[大阪市立大学ボランティアサークル「CHOVORA!!」(チョボラ)]
    ・古着でシュシュづくり[大阪市立大学ボランティアサークル「CHOVORA!!」(チョボラ)]
    ・紙トンボづくり[大阪市環境局(西南環境事業センター)]
    ・地球のこと、エコのこと(地球のことを考えながら絵を描いてもらうコーナー)[国連環境計画 国際環境技術センター/公益財団法人地球環境センター]
  • エコカーの試乗&展示 [大阪市環境局]
  • 万代池の微生物観察[すみよし環境区民会議・大阪市立環境科学研究所]
  • 大和川の生き物調べ(魚つりゲーム)[すみよし環境区民会議]
  • エコペープサート(紙人形劇)[大阪市住吉区役所]
  • パネル展示[大阪ガス株式会社]

※他にも、楽しく学べるコーナーがあります。

4.主催  住吉区役所・すみよし環境区民会議

5.参加団体 (順不同) 大阪市立環境学習センター(生き生き地球館)、大阪市環境局、 国連環境計画 国際環境技術センター、公益財団法人地球環境センター、大阪府地球温暖化防止活動推進センター、公益財団法人大阪みどりのトラスト協会、大阪市立環境科学研究所、大阪市立大学ボランティアサークル「CHOVORA!!」(チョボラ)、大阪ガス株式会社

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